O relator do projeto de conversão à medida provisória que aumenta as alíquotas da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins) e do PIS-Pasep, senador Romero Jucá (PSDB-RR), defendeu o substitutivo que apresentou ao Plenário ao final da discussão da matéria. Jucá justificou a aprovação do texto apresentado, ressaltando que atendeu às reivindicações dos segmentos do setor produtivo defendidas pelos senadores.

Entre as mudanças no texto original do substitutivo, Jucá apontou a inclusão, em capítulo referente a produtos isentos das contribuições, do sêmen e dos embriões desenvolvidos pela atividade pecuária, atendendo ao senador Ramez Tebet (PMDB-MS), que falou em nome dos pecuaristas do seu estado.